景俊海:像爱护生命一样爱护营商环境,像守护健康一样建设营商环境

时间:2019-08-06 12:08:06 来源:吉视网 查看数:

8月6日上午10时,国务院新闻办公室举行新中国成立70周年系列主题新闻发布会,邀请中共吉林省委书记、省人大常委会主任巴音朝鲁,中共吉林省委副书记、吉林省人民政府省长景俊海围绕“贯彻新发展理念,走出振兴发展新路”介绍有关情况,并答记者问。

中新社记者:

我们注意到,大家都很注意营商环境的建设,想问吉林这方面的情况怎么样?过去有一种说法,叫“投资不过山海关”,现在还是这样吗?

景俊海:

谢谢朝鲁书记对我的信任。记者提的问题很好,确实不能回避这个问题。刚才我回答别的问题的时候已经触摸到了,没有往下讲。

社会上是有一些人抛出了这个概念,说东北的投资环境不够好,不要去。实事求是讲,的确和内地有差距,但是差距没有那么严重,但是我们要正视这个差距,要改变这个问题。刚才讲了,习近平总书记去年在深入推进东北振兴座谈会上讲了6个方面的问题,第一方面就是讲的营商环境问题。因为有了良好的营商环境,当地人创业有动力,外地投资有收获,有效率、有质量,也才能吸引别人去。所以,我们按照习近平总书记的要求,省委、省政府把营商环境建设摆在首位。今年正月初七一上班第一件事情,我们就召开专门的工作会议,谈营商环境,部署招商引资工作,因为这两个是相辅相成的。我们的确像爱护自己的生命一样,爱护营商环境,像守护健康一样来建设营商环境。归纳起来,我们做了“一二三四”这样几件事。

一,就是围绕一个目标,即:坚持以增强市场主体和群众满意度为标准,加快打造“体制最顺、机制最活、政策最好、审批最少、手续最简、成本最低、服务最优、办事最畅、效率最高”的最佳投资地和最优营商环境省份,进入中国各省份第一方阵。

二,就是深化两项改革,坚持以制度创新为重点,以数字政府建设为先导,线上“数字政府”“吉林祥云”与线下“实体大厅”“办事窗口”建设相结合,深化最彻底的“放管服”改革和最高效的“只跑一次”改革,推进流程再造、事项减量、审批简化、证明减少、环节压缩,该取消的取消,该简化的简化,该下放的权力下放到离群众、离企业最近的地方,做到科学放权。

三,就是强化三个保障。强化立法保障,出台了《吉林省优化营商环境条例》,为优化市场环境、政务环境、法治环境提供法律保障。

强化组织保障,结合机构改革,省、市两级政府都建立了政务服务和数字化建设管理局,在全国地方政府机构改革当中唯一这样设的,而且我们把软环境建设办公室、诚信政府建设都和这个机构放在一起,把营商环境相关事务合到一个局全都协调了,最后方向就是建设“数字政府”,能放到网上办的都放到网上办,透明、高效、简洁,方便老百姓。

强化监督保障。我们在全省聘任了1万余名软环境监督员,设立1千余个企业监测点,举全社会力量监督软环境建设。出台了吉林省人民政府关于加强政府监管工作的意见,形成“1+41”的监管体系,以确保我们的市场是规范的。

四,就是取得四个成效。

一是企业开办时间压缩了,由过去11天压缩到3个工作日,在全国有4个省市做了这个承诺,除了我们,还有山东、天津、陕西,最快的28分钟就可以办完企业法人执照。

二是办事工作效率提高了,去年我们省不动产登记工作效率排名全国第2位,年内省级政务服务事项网上可办率达到90%。

三是营商环境位次提前了,去年国务院大督察首次对营商环境做了评价,我们在全国排在第12位。

四是企业市场主体增加了,上半年为企业和个人实际减税降费103亿元,全年可达到312亿元,由于政策红利企业享受到了,再加上其他的组合拳,今年上半年企业类市场主体增长了14%。

最近,马云、王健林、马化腾、许家印相继宣布“投资必过山海关”,原来是“投资不过山海关”,这些有远见的企业家直面问题,要过山海关,因为有机遇,滚石上山是难,但它已经触底,上升的过程就是增值的过程,而且上升空间又很大,增值的空间很大,所以他们大举往吉林进行投资。这是对东北,尤其是对吉林营商环境的一个认可。当然,营商环境的建设永远在路上,一个是我们还不够好,好了还得好上加好,一定要保持一种优势,人家来你这里投资舒心、放心、开心,赚钱就开心,大家以诚相待就开心,所以我们要不断优化。现在除了国内企业看好我们之外,德国大众、韩国三星、日本丰田、法国HTI等国际知名企业纷纷拜访,与我们洽谈,像德国大众汽车集团董事长迪兹先生宣布,到2022年和一汽合作投资150亿欧元,三星现在也跟我们合作搞电池。日本丰田氢能源汽车和我们一汽合作生产。

今年上半年,全省有资金新到位项目766个,到位资金1150.38亿元,同比增长34.55%,而今年签约、今年到位的项目408个,到位资金687亿元,增长了103%,比上半年翻了一番,这说明营商环境变化和投资者对我们的青睐。特别是制造业项目占到216个,超过了50%,这也是新动能的体现。人民银行支付清算业务系统的数字显示,上半年通过支付系统往来资金27.1万亿元,其中从省外净流入资金1111.6亿元,同比增长30.6%。小额支付系统往来业务2030.3万笔、往来资金3938.5亿元,同比分别增长7.7%和66.1%,这说明了吉林的营商环境的改善、投资机遇的到来。

感谢你提这样一个问题,让我有机会向媒体、向各界对我们的投资环境做个介绍,当然我们还要不断努力和奋斗。谢谢大家!

记者:肖妍、韩啸、梁美玲

苏洺永、蒋宝宝

编辑:雷羽姗

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